浅析强制检定工作计量器具强检经费的解决方式

时间:2019-02-11 11:29:29 来源:杏彩官网 作者:匿名



1.测量仪器工作中存在的问题

1.强检查工作测量仪器的检验率不高

一,企业的计量和法律制度不健全,验证申请也支付验证费,使强检验工作的某些单位采取虚假报告,并报告强检中使用的计量器具数量努力避免强力检查;由于测量技术机构未能建立一些新的测量仪器(如环境监测仪器,医疗测量仪器等)的社会公共测量标准,使用强大检测工作测量仪器的单位不能对当地计量机构进行有力的检查。技术机构及时;由于现行计量和相关法律法规严重滞后,企业的非法成本(即使用未经合格或过度循环的强制性验证和计量工具)较低,导致威慑力不足测量法则。

2.强有力的核对清单并未完全实施动态管理

国家质量监督检验检疫总局发布的《中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录》(以下简称《目录》)多年未修订,未适应当前经济社会发展和计量的现状技术发展。《目录》中的一些测量仪器(如血细胞计数器)很少使用,但尚未及时删除;一些新的测量仪器尚未及时列出《目录》,导致失败计量行政部门对计量器具的监管有效。

3部分区域资金已经实施,用于检验测量仪器的强检工作,政府已经支付了账单,没有得到有效保障。

随着经济和社会的发展,各类单位使用的测量仪器都是动态的,数量也在增加。但是,由于未能实施统一化,强检验检验工具的核查包含在政府预算中。建立有效的财务保障机制,对强检的计量器具进行核查,导致某些工作计量器具的检验费用仍需要从使用单位收集或者由计量检定机构消化,影响检测机构的积极性和主动性。计量检定机构实施强制性核查工作。性别。

二,对策和措施

提高检查检验检验率,强化检验检验手段的核查资金,纳入政府预算,是改善民生,治理人民的具体体现,有助于建设和谐社会,并实施政府提出的基本要求。公共服务均等化的重要内容。根据国家发展和改革委员会和财政部2009年《关于适当降低计量检定收费标准及有关问题的通知》(发展和改革价格[2009]第234号)提出的“工作计量工具,列入贸易结算,安全保护,医疗强制性核查目录应当逐步实施免费核查,所需资金由同等级别的财务保障保障,结合实际工作经验,笔者提出以下建议和措施:1.减少《目录》,分阶段和分批发行和实施核定资金《目录》

由于当地经济的实际发展和财政收入的不平衡,政府无法或有必要保证贸易结算,安全保护,医疗和环境监测强制性核查目录中列出的所有工作计量工具。验证资金“。因此,建议首先缩小《目录》并进行政府管理。如果用户可以通过校准跟踪源,则应从《目录》删除,仅适用于涉及的工作测量仪器实施强有力的检查;第二,国家和地方工作的结合,分阶段和政府预算中核查资金的颁布和实施《目录》。例如,在实施“政府法案”,为市场和乡镇(社区)医疗卫生单位使用资金进行测量仪器的检查,即包括当地政府的预算。主要原因:一,来自近年来在浙江省实行政府财政支持,解决市场和乡镇(社区)医疗卫生单位的强势检查工作测量设备验证基金,交易市场和农村医疗卫生单位检测率和计量器具合格率较高,保障人民群众切身利益,促进当地和谐社会建设。二,浙江省卫生行政部门对乡(社区)医疗卫生单位的医疗管理估算设备的标准设备。县,区(区)所有乡(社区)医疗卫生机构核查费用约为20万元,为一年的强检工作测量仪器;一个县(区)市场约8元用于称重仪器。万元。这两个总数约为28万元。因此,率先将市场和乡镇(社区)医疗卫生单位强制核查所需资金纳入同级政府预算,是惠民项目,热门项目和民生。工程学有利于促进社会和谐的建设。

2.建立有效的机制,核实政府预算检查工作的计量设备

随着经济和社会的发展,各类单位使用的计量工具都是动态的,每年都在变化。因此,有必要建立一种强制核查计量工具的报告机制,纳入政府预算,即年度预算拨款应按年度增长的一定比例分配给地方计量行政部门。在强大的检查资金量。该人员专门分配给检验机构检验设备进行强力检验,并使用专项资金。3,加快计量检定机构改革步伐,满足“政府支付账单”新形势的需要,核查强力检查计量器具

目前,作为实施强检验计量工具主体的计量检定机构,主要分为三类:全额补助,差别补助和自我支持。当政府实施强检验计量检验资金时,实施的主体是“全额”计量检定机构。人员,设备,设施和日常工作费用全部由政府承担。政府已委托对测量仪器进行强有力的检查,以实现“政府法案”,以验证强有力的检验手段。因此,建议加快计量机构和机构的改革步伐,并确定作为实施对测量仪器的强有力检查的主体的计量检定机构,并确定“全额资助”的公众福利机构,专门负责政府委托的测量仪器的强力检查。 。另一方面,开放式校准和校准市场将使得当前计量验证机构的校准和测试能够由第三方校准机构进行,并且将逐步形成有序的质量跟踪源系统以确保准确和可靠的幅度。

三,免费检测测量仪器的好处

笔者认为,政府财政安全强制核查工作计量设备验证资金,强检查工作计量工具检验率,验证合格率将得到提高,有效保证了价值的准确性和可靠性。

1.有利于衡量和谐社会建设,维护人民群众切身利益的基础

贸易结算,环境监测,安全保护,医疗等贸易计量工具《目录》与人们的生活密切相关。例如,贸易结算测量仪器中的称重仪器,“民用三米”,燃油加油机,计程车等测量仪器准确可靠,直接关系到人民群众的切身利益;各级医疗机构使用的CT机和X无论是光学机器等医疗器械是否准确可靠,都与医生治疗计划的正确性和人民的身体健康直接相关。因此,通过政府财政担保机制,对《目录》所包含的工作计量工具进行免费验证,如贸易结算,环境监测,安全保护,医疗等,以确保测量仪器的准确性和可靠性,维护民生,构建和谐社会专业的重要意义。2.提高强检测量仪器的检验率和验证合格率,确保准确可靠的价值。

例如,在我省某些地区进行免费验证之前,一些医疗机构经常采用虚假报告并报告使用中的医疗测量仪器的数量,以避免对测量仪器进行强制性验证。免费测试实施后,医疗机构将采用所有医疗测量仪器进行检查,实际上,医疗测量仪器的检测率达到100%。

3,有利于推进计量信用体系建设,提高计量监督的有效性

免费检测工作测量仪器实施后,使用单位将不可避免地根据需要对强检工作测量仪器进行登记检查,实现定点定期核查,配备专职和兼职测量管理人员。管理,进一步落实使用单位。主要职责是推进强检工作测量仪器使用单位完整性测量系统的建设。同时,它有效地限制了使用不合格或过度验证的强检查工作测量仪器的使用时间,提高了测量监督的有效性。

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